Кто разрабатывает задание на проектирование

Когда утверждать задание на проектирование? Вопрос возникает, если попытаться выстроить, в хронологически-логический ряд нормы законодательства связанные с этим вопросом. Такие нормы содержатся в основном в трех документах:

1. Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности»;

2. Порядок разработки проектной документации на строительство объектов, утвержденный Минрегионом, далее просто – порядок на проектирование;

3.ГСН А.2.2-3:2014 Состав и содержание проектной документации на строительство.

Сначала теория. В принципе, нормы всех трех актов согласованы между собой, но начнем все же с Порядка проектирования который, на мой взгляд, наиболее точно и полно описывает ситуацию. Убежден в том, что выписывали его специалисты знакомые с процессом проектирования. ГСН А.2.2-3:2014 говорит: для обеспечения проектирования объекта строительства заказчик должен предоставить генеральному проектировщику исходные данные на проектирование. Пункт 4: основными составляющими исходных данных являются: градостроительные условия и ограничения, технические условия, задание на проектирование. При этом согласно пункту 4.1 задание на проектирование объектов строительства составляется с учетом требований государственных строительных норм, состав и содержание проектной документации на строительство, и утверждается заказчиком по согласованию с генеральным проектировщиком. ГСН А.2.2-3:2014 несколько уточняет состав исходных данных, добавляя другие, так сказать, неосновные данные, которые очевидно должны также учитываться при составлении задания на проектирование. Перечень этих неосновных данных приведены в ГСН А.2.2-3:2014 приложение Б.

Такова теория, теперь комментарий. Согласно подпункту 4.2 этого же ГСН, задание на проектирование определяет обоснованные требования заказчика к планировочным, архитектурным, инженерным, технологическим и техническим решениям объекта строительства, его основным параметрам, стоимости и организации его строительства, и составляется с учетом технических условий, градостроительных условий и ограничений. То есть задание на проектирование, являясь составной частью исходных данных, может быть составлено только при наличии других составляющих исходных данных, градостроительных условий и ограничений, технических условий, а также некоторых других исходных данных.

Отсюда первое предостережение. Дата утверждения задания на проектирование никак не может быть раньше даты получения других исходных данных, которые учтены в задании на проектирование. Не открою большого секрета, когда скажу, что и задания на проектирование и отдельные проектные решения начинают разрабатываться задолго до официального обращения за градостроительными условиями и ограничениями и техническими условиями. Как правило, в рамках предпроектных работ. Более того, при разработке проекта возникают новые идеи, появляются новые материалы и изделия, и так далее и т.п. И нет ничего удивительного в том, что процесс формирования задания на проектирование превращается в некую «итерацию» — постепенного приближения к цели. Переполучаются или вносятся изменения в градостроительные условия и ограничения, технические условия, другие исходные данные, и не всегда это требует изменений или переутверждения задания на проектирование. А зря, потому что как следствие, вердикт разрешительного органа — задание на проектирование утверждено раньше, чем полученные градостроительные условия и ограничения или технические условия. Формально, разрешительный орган прав, задание на проектирование составляется с учетом градостроительных условий и ограничений и технических условий, то есть по дате они должны быть получены до утверждения задания на проектирования. А неформально?

Какая разница в этих датах? Главное, чтобы эти документы согласовывались. На какую дату? Ну, их усматривается три: на момент утверждения проекта, на дату проверки плановой или внеплановой неважно, и обязательно на дату принятия в эксплуатацию. Ибо в процессе строительства тоже может быть корректировка проекта. А она осуществляется на основании задания на корректировку, что тоже самое что и задание на проектирование.

И тоже может потребовать получения изменений к градостроительным условиям и ограничениям, техническим условиям, и другим исходным данным. Вообщем, будьте бдительны и следите за датами получения или утверждения определенных материалов и документов. Они должны находиться в хронологической последовательности. Чтобы не получить замечания ДИАМ.

Второе предостережение. Чтобы утвердить задание на проектирование, его нужно согласовать с проектировщиком. Вопрос, с каким? С проектировщиком по определению? Или с тем, что будет разрабатывать проект вашего объекта строительства? Определение приведенное в законе слишком общее. Что за ерунда, ну кто же из проектировщиков будет разрабатывать проект, на который он не согласовал задание? Так то оно так, но в составе тендерной документации, как правило, присутствует задание на проектирование и все участники тендера, участвующие в закупке, молчаливо, неявно согласовывают такое задание. Это одно событие. Другое, чтобы иметь официальную возможность согласовать задание на проектирование, нужно иметь статус проектировщика конкретного объекта строительства. То есть заключить договор на выполнение проектных работ. Пункты 5,6 Порядка проектирования дают определенный ответ на этот вопрос. В частности, согласно пункту 5, заключение и исполнение договоров на выполнение проектных работ осуществляется в порядке, установленном общими условиями заключения и исполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 668 от 01.08.2005 г.

Пункт 6 определяет, что выбор генерального проектировщика или проектировщика, для разработки проектной документации объектов строительства, которая осуществляется с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств, проводится в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках». Выходит, что только после заключения договора, проектировщик имеет полномочия согласовать задание на проектирование. А заказчик потом утвердить. Следовательно, дата утверждения задания на проектирование должна быть точно не раньше даты заключения договора на выполнение проектных работ. А в принципе логично, чтобы все было одной датой. Далее, задание на проектирование утверждается, а значит, является подконтрольным документом. В этом контексте, нужно напомнить о малоизвестной широкой строительной общественности, статье 27 Закона Украины «Об архитектурной деятельности», которая называется: обязанности заказчиков и подрядчиков. Интересная статья как, кстати, и предыдущая статья 26, которая называется: обязанности архитектора, других проектировщиков. Советую найти время и познакомиться. А здесь приведу лишь один абзац из статьи 27: заказчики и подрядчики при создании объекта архитектуры обязаны, не включать в задание проектирования требований, противоречащих требованиям законодательства, утвержденной градостроительной документации, государственным нормам, стандартам и правилам.

Не сложно, верно? Но это еще не все, в унифицированной форме акта, который составляется по результатам проверок объектов строительства, присутствует пункт 5.6, и звучит он так: заказчики и подрядчики при создании объекта архитектуры выполнили обязанности, определенные статьей 27 Закона Украины «Об архитектурной деятельности». Надо понимать, в том числе и ту, о которой было сказано выше. И ответ на этот пункт однозначен – да или нет. Пункт подлежит проверке на всех, без исключения, объектах строительства. Следовательно, следите за тем, что включаете в задание на проектирование, чтобы оно соответствовало законодательной и нормативной базе. И еще одно, третье предостережение общего плана. Тщательно следите за тем, чтобы во всех документах, где упоминается название объекта строительства, оно было тождественным, одним и тем же. Не забывайте о пункте 8 Порядка проектирования: заглавие объекта стройки, по проектной документации обязано соответствовать заданию на проектирование, не изменяться на всех стадиях проектирования. Говорил и буду повторять, эту «мантру» потому что, к сожалению, случаи такой невнимательности не исчезают из протоколов разрешительной комиссии ДИАМа.

Кто разрабатывает техническое задание на проектирование

У меня такой вопрос!
Кто именно должен занимается разработкой технического задания на проектирование или реконструирование здания? Причем для экспертизы!

Konstructor

Посмотреть профиль

Найти ещё сообщения от Konstructor

Регистрация: 27.04.2005
Сообщений: 6,752
Заказчег! И согласовывать тоже!
Регистрация: 26.05.2004
Сообщений: 1,911
Заказчег. при участии генпроектировщика.
__________________
:diablo: Truth is out there
Регистрация: 19.04.2007
Сообщений: 35

Вот! И я так думаю, что этим всем должен заниматься заказчик!
Но меня начальство пытается заставить составить задание на уже выполненные работы! Просто бред :roll:.

Konstructor

Посмотреть профиль

Найти ещё сообщения от Konstructor

Регистрация: 20.06.2007
Сообщений: 216

Техзадание разрабатывает техотдел заказчика (если таковой имеецца), но как правило тяжесть разработки техзадания перекладывается на проектную организацию, а заказчик с ним соглашается или требует что-то изменить, и только после этого ставятся визы. Кстати мне посчастливилось побывать в обоих шкурах, и на мой взгляд проектной организации легче наваять техзадание, потому что она может причесать его под свои возможности и желания настолько, насколько позволяет заказчик. а в Вашем случае Konstructor, мне кажется вообще проблем нет. ОписАл, чего настроили- и в шоколаде (если только нет откровенных глупостей)

Регистрация: 28.02.2004
Сообщений: 1,796
Сообщение от KonGo

на мой взгляд проектной организации легче наваять техзадание, потому что она может причесать его под свои возможности и желания настолько, насколько позволяет заказчик. а в Вашем случае Konstructor, мне кажется вообще проблем нет. ОписАл, чего настроили- и в шоколаде (если только нет откровенных глупостей)

Тут я с тобой абсолютно согласен. И почти пожалел, что ответил резко в другой теме.
.
Значит можешь, когда хочешь. Удачи

Регистрация: 28.02.2004
Сообщений: 1,796
Сообщение от KonGo

проектирование гидротехнических сооружений

Регистрация: 20.02.2006
Сообщений: 5,022

Заказчики (AIK — это не про Вас 😉 ) обычно не сильно понимают, или вообще не представляют что им нужно писать в ТЗ. Да и чего от них хочет проектировщик во всяких там согласовательных делах. По-этому частенько приходится самому же проектировщику писать черновик того, что ему должен отписать заказчик. Передав заказчику «черновичёк» — ждём его «ответа».
Есть один знакомый ГИП — очень толковый специалист, его заказчики ценят и доверяют практически безоговорочно. Так он с их позволения — от их имени сам себе пишет ТЗ, письма, согласования и прочее, сам же на них отвечает и всё это в дело подшивает! — экономит кучу времени себе, конторе, заказчику! Во как.

Серёга — Bilder

Посмотреть профиль

Найти ещё сообщения от Серёга — Bilder

Регистрация: 29.03.2005
Сообщений: 12,968

Ну обычно конечно ГИП и готовит ТЗ только переодически приходится увязывать как пожелания заказчега так и возможности строителей, и согласовывать ТЗ и с генподрядчегом.

__________________
Работаю за еду.
Working for food.
Für Essen arbeiten.
العمل من أجل الغذاء
Працую за їжу.

Регистрация: 20.02.2004
Сообщений: 2,758

Вопрос был из Москвы, поэтому правильный ответ такой: пишет тот, кто пойдет в экспертизу. На стандартном московском ТЗ собираются штампы генпроектировщика, заказчика, префектуры, УКБГ и УПСП МКА, а венчает все это дело штамп МГЭ. У каждой из этих инстанций есть своя правда, касающаяся ТЭПов и обременений. Ни в коем случае нельзя поручать написание этого ТЗ простому исполнителю, это не технический, а политический документ. Идеально когда ТЗ пишут ГАП и заказчик. У ГИПа могут спросить как правильно пишется слово фахххверг, но не более того.
Если кто не знает что означают аббревиатуры, нагороженные в этом посте, то ему точно не следует браться за это ТЗ.
Все это сказано только для Москвы.

Регистрация: 02.11.2006
Сообщений: 89

В ТЗ больше вопросов ГИПа а не ГАПа. Это не АПЗ как бы. И если проект уже готов то правильнее конечно если ТЗ напишет ГИП. А вот по поводу «политических» вопросов нужно увязать с заказчиком

White Lord

Посмотреть профиль

Найти ещё сообщения от White Lord

Приложение N 2. Требования к подготовке задания на проектирование объекта капитального строительства

1. Подготовка задания на проектирование объекта капитального строительства (далее — задание на проектирование) осуществляется застройщиком (техническим заказчиком) в соответствии с типовой формой задания на проектирование объекта капитального строительства (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Проект задания на проектирование подлежит согласованию с руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении объекта федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в отношении объекта государственной собственности субъекта Российской Федерации или главного распорядителя средств местного бюджета в отношении объекта муниципальной собственности 1 .

3. Задание на проектирование утверждается застройщиком (техническим заказчиком) после проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.

4. Задание на проектирование должно содержать исходные данные, достаточные для разработки проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 21, ст. 2576, N 52, ст. 6574; 2010, N 16, ст. 1920, N 51, ст. 6937; 2011, N 8, ст. 1118; 2012, N 27, ст. 3738, N 32, ст. 4571; 2013, N 17, ст. 2174, N 20, ст. 2478, N 32, ст. 4328; 2014, N 14, ст. 1627, N 50, ст. 7125; 2015, N 31, ст. 4700, N 45, ст. 6245; 2016, N 5, ст. 698, N 48, ст. 6764; 2017, N 6, ст. 942, N 19, ст. 2843 N 21, ст. 3015, N 29, ст. 4368, N 38, ст. 5619, N 51, ст. 7839).

5. Задание на проектирование подготавливается в электронной форме, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящих Требований, и утверждается путем подписания застройщиком (техническим заказчиком) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

6. Задание на проектирование в форме электронного документа подготавливается в следующих форматах:

а) doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

б) pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием.

7. Электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, физическим лицом в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, прилагается к заданию на проектирование в исходном формате.

8. В случае, когда оригинал документа, прилагаемый к заданию на проектирование, выдан и подписан уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на бумажном носителе, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла.

Сформированный электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего подготовку задания на проектирование.

9. Задание на проектирование, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, подготавливается на бумажном носителе.

1 В соответствии с пунктом 21 Требований к составу и содержанию обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3015).

N 1. Задание на проектирование объекта капитального строительства

Содержание
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1 марта 2018 г. N 125/пр «Об утверждении типовой.

Как составить техническое задание на проектирование объектов

Техническое задание на проектирование представляет собой документ, который составляется первым при планировании строительства, реконструкции или ремонта зданий. В документе можно найти: главные тех. требования, исходные данные, которые предоставляются исполнителю, назначения и область дальнейшей эксплуатации сооружения, сроки выполнения, состав предоставляемой документации и так далее. Чаще всего ТЗ разрабатывается после проведения специализированных исследований, расчетов и составления моделей.

Для чего составлять ТЗ?

Техническое задание выполняет роль связывающего звена между исполнителем и заказчиком. Именно через него передаются идеи, мысли, пожелания и предпочтения.

Разработка выгодна для обеих сторон, так как:

Появляется возможность представить, каким будет готовое сооружение.
При приеме будет легче проверить проект на соответствие всем требованиям.
Минимизируется количество ошибок, которые допускаются по причине изменения того или иного пункта из-за ошибочности или неполноты первоначальных требований.

В ходе работы заказчику легче осознать, чего он на самом деле хочет и как этого добиться. Также в последующем будет легче контролировать исполнителя.

Исполнителю ТЗ помогает вникнуть в суть задачи и разработать оптимальный механизм для ее решения. Также значительно проще становится составить сам проект, по очереди разрабатывая каждый пункт. В будущем проектировщик имеет право отказаться от выполнения работ, которых не было в начальном ТЗ

Структура

Разберем основные пункты, которые обязательно должны быть:

Основание. То есть на основании чего разрабатывается ТЗ: решение государственных органов, администрации предприятия, застройщика и так далее.
Вид строительства: реконструкция, новое, текущий ремонт, капремонт.
Перечень стадий и этапов разработки проекта.
Источники финансирования: государственный бюджет или внебюджетные средства (например, личные средства).
Основные технико-экономические характеристики, какая мощность, этажность, производительность, вместимость, пропускная способность и прочие. То есть, перечисляются все показатели, которые нужно достичь по окончанию строительства.
Описание технологических процессов и режима работы проектируемого здания, если это будет производственное предприятие. Это необходимо для того, чтобы правильно рассчитать площадь, спланировать размещение необходимого оборудования, описать особые условия при их наличии и так далее.
Перечень требований к конструктивным, планировочным, архитектурным, отделочным и строительным решениям. Это рекомендации и пожелания заказчика относительно расположения объектов, использования тех или иных стройматериалов, отдельных конструкций и так далее.
Пожелания по организации малых архитектурных форм и благоустройству территории.
Организация системы безопасности: охранной сигнализации, пожарной безопасности, видеонаблюдения.
Организация инженерных коммуникаций: водоснабжения, электроснабжения, канализации и так далее.
Планирование освещения как самого здания, так и прилегающей территории.
Требования по документации, разрешительным и прочим документам, которые должен подготовить исполнитель.

Где взять информацию для техзадания и как его оформить?

Для получения информации не нужно делать запросы в различные ведомства или госорганы, все данные уже есть у заказчика. Нужно только внимательно оценить, какие данные будут действительно полезны.

Сегодня нет строгих правил, по которым следует оформлять ТЗ. Его можно предоставить в виде сплошного текст или же в таблице

Полезные советы

И в завершение хотелось бы дать несколько простых советов:

Если вы затрудняетесь с составлением, попробуйте просто описать то, что вы хот ели бы видеть в конечном и тоге. Представьте, что рассказываете идею другу. Квалифицированный и опытный проектировщик сможет перевести ваше произвольное сочинение на специальный технический язык.

Техзадание — это не узаконенная константа. Вы можете вносить в него корректировки и модернизировать под свои нужды.

Однако не стоит забывать, что независимо орт того, насколько грамотно и правильно написано ТЗ, реализовать его смогут только настоящие профессионалы. Именно такие сотрудники работают в компании СтройБизнесГруппа. Выбирайте первоклассное качество услуг, приемлемые цены и оперативность.

Кто разрабатывает задание на проектирование