Можно ли вести общий журнал работ в электронном виде

Общий журнал работ в электронном виде: нормативные требования и практика

С 1 сентября 2023 года общий и специальные журналы работ можно вести в электронном виде, согласно приказу Минстроя России от 16 мая 2023 года № 344/пр. С этой же даты действуют новые правила ведения и форма общего журнала работ. Что изменилось в требованиях и как на практике работают электронные журналы работ в строительстве, читайте в статье.

Что изменилось в правилах ведения ОЖР

1 сентября 2023 года вступил в силу приказ Минстроя России № 1026/пр . Этим документом ведомство утвердило новые правила ведения и форму общего журнала работ. Вот что изменилось по сравнению с Приказом Ростехнадзора № 7.

1. Записи в ОЖР допустимо исправить легально.
2. Вместо 7 разделов журнала стало 6: 4-й и 5-й разделы объединили.
3. Можно поменять форму ведения журнала, не дублируя записи.
4. Разрешено вести отдельные журналы на этапы работ и на каждый объект, который является составной частью комплекса или любого другого сложного объекта.
5. На титульном листе добавили перечень уполномоченных представителей и новые обязательные сведения.

Новая форма общего журнала работ

До 1 сентября 2023 года общий журнал работ вели по форме, утвержденной РД-11−05−2007. С сентября оформление общего журнала работ регламентирует приказ Минстроя России № 1026/пр .

ОЖР должен отражать последовательность, сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре. Записи в нем ведут со дня начала работ, в том числе подготовительных, до фактического завершения строительства.

Заказчик вправе выбрать, как будут вести общий журнал работ — в бумажном или в электронном виде без дублирования на бумаге. Если уже во время строительства решили перейти с бумажного журнала на электронный, приказ № 1026/пр позволяет это сделать (приложение № 2 пункт 3). Тогда внесенные записи НЕ дублируют в электронном виде, а старый журнал хранят.

На титульном листе журнала нужно указать данные об организациях — участниках строительства: застройщике, техзаказчике, проектировщике, строительном контроле, генеральном подрядчике, органе государственного строительного надзора и других, а также перечень лиц, ответственных за ведение журнала.

Разделы общего журнала работ:

Раздел 1 — Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта. Организация, осуществляющая строительство, вносит в этот список работника в день, когда он начал или закончил работу на объекте.

Раздел 2 — Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации. Его заполняют заказчик и проектировщик в день передачи застройщику или техническому заказчику специального журнала работ или журнала авторского надзора.

Раздел 3 — Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Организация, осуществляющая строительство, вносит в этот раздел данные о работах в день их выполнения.

Раздел 4 — Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Его заполняет инспектор строительного контроля не позднее чем на следующий день после проверки.

Раздел 5 — Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства. Этот раздел, также как 1 и 3, ведет представитель организации, которая осуществляет строительство. Он должен сделать запись не позднее чем на следующий день после подписания исполнительной документации.

Раздел 6 — Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Его заполняет представитель органа государственного строительного надзора не позднее чем на следующий день после окончания проверки.

Требования к электронному журналу работ в строительстве

1. Общий журнал работ в электронном виде формируют и представляют в формате xml (схема размещена на сайте Минстроя России 19.06.2023).
2. Должна быть возможность выгрузить весь общий журнал в виде нередактируемых электронных документов для печати на листах формата А4.
3. Если при возведении объекта предусмотрен государственный строительный надзор, то электронный журнал работ предоставляют в орган ГСН, а тот создает регистрационную запись в журнале с указанием уникального регистрационного номера и подтверждает ее усиленной неквалифицированной или усиленной квалифицированной электронной подписью.
4. Записи в журнале подписывают усиленной неквалифицированной электронной подписью.
5. Если возникла необходимость внести изменения в запись в общем журнале, то в соответствии с приказом № 1026/пр (пункт 15 Приложения № 2) нужно создать новую версию записи, подписать ее усиленной электронной подписью, а все изменения и пометки о причинах изменений обязательно хранить в составе метаданных журнала.

Преимущества электронного ОЖР

Как работает электронный общий журнал работ на практике, рассмотрим на примере платформы «Цифровое управление строительством». Общий журнал работ ведется в модуле «Журналы».

1. Единая среда данных для всех участников строительства

ЦУС — платформа для всех участников строительства. Для строительного контроля в ней есть отдельный модуль, который упрощает работу инспектора. Инспектор заполняет данные о проверке, а предписания и акты формируются автоматически и становятся доступны для ознакомления подрядчика.

Как журналы работ в электронном виде повлияют на строительство: мнения экспертов

1. Быстрое подписание документов

В ЦУС встроена система юридически значимого электронного документооборота, поэтому подписывать документы электронной подписью можно прямо в сервисе. Порядок согласования документов настраивается под задачи пользователя.

1. Записи нельзя подделать или удалить

В системе сохраняются метаданные о том, кто и когда создал запись в журнале. Запись можно редактировать до подписания, а потом изменить или удалить уже нельзя, поэтому внести записи задним числом не получится.

1. Связь с другими журналами

В соответствии с приказом № 1026/пр (пункт 5 Приложения № 2), через записи в общем журнале обеспечен доступ к специальным журналам в электронном виде.

1. Автоматическое формирование актов

Одно из главных преимуществ электронного журнала работ в строительстве — простое формирование актов. В ЦУС любой акт можно создать из записи в журнале, тогда данные о выполненных работах не нужно вносить вручную, они заполнятся автоматически.

Резюме

Приказ Минстроя России от 16 мая 2023 года № 344/пр позволяет полностью перевести исполнительную документацию в электронный вид, в том числе вести электронные журналы работ. Новые форму и порядок ведения общего журнала работ утвердил приказ Минстроя России № 1026/пр. ОЖР состоит из шести разделов, три из которых заполняет подрядчик, а другие — заказчик и проектировщик, строительный контроль, орган ГСН.

Чтобы вести электронный журнал работ, нужна платформа, которая обеспечит:

• формирование журнала в соответствии с xml-схемой,
• выгрузку всего журнала в виде нередактируемых электронных документов для печати на листах формата А4,
• подписание записей усиленной электронной подписью,
• хранение метаданных о записях в журнале,
• доступ к специальным журналам в электронном виде через записи в ОЖР.

Пример такой системы — «Цифровое управление строительством». Платформа позволяет согласовывать и подписывать документы прямо в системе, хранить метаданные о записях и автоматически формировать акты из записей в журнале.

Как журналы работ в электронном виде повлияют на строительство: мнения экспертов

1 сентября вступает в силу приказ № 344/пр Минстроя РФ . Этим приказом министерство утвердило новые состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капремонте. Одно из изменений: общие и специальные журналы работ можно будет вести в электронном виде.

Сейчас журналы работ ведут на бумаге, и на практике бывает так, что их заполняют не сразу после выполнения работ, а позже, отчего процесс становится формальным. Журналы работ в электронном виде заполнять задним числом не получится. Мы собрали мнения экспертов о том, как эта инициатива повлияет на строительство.

Сергей Должников, генеральный директор ООО «ЭКСИНКО»

Формат ОЖР (общий журнал работ) на бумажном носителе устарел, порядку его ведения не менее 50 лет. А цифровизация документооборота дает возможность вести учет данных о строительстве в больших объемах, чем это позволяет делать существующий порядок ведения журнала. Однако нельзя говорить о том, что ведение ОЖР на бумажном носителе снижает качество работ. Здесь скорее вопрос исполнительской дисциплины лиц, которые ведут журнал.

Главная же проблема самого журнала — это устаревшая форма ведения учета работ и одновременно отчетности по этим работам, плюс — его контрольные функции, например, для реализации инспекционных процедур Госстройнадзора. Все это снижает практическую роль ОЖР и делает его документом оформительского характера, что дает возможность контролирующим органам делать замечания именно к порядку ведения журнала, а не к процессу строительства.

Дублирование разделов журнала с бумажного носителя в электронный формат не решит эту проблему. Дело в том, что сама форма журнала, даже переведенная в электронный формат и реализованная в виде XML-схемы, не может нормально интегрироваться с цифровыми базами данных. Начинать надо с актуализации требований к производству работ и их документированию.

При этом разработчики программ забывают о том, что в строительстве используют три основных формы учета работ: общий журнал работ — документ о производстве работ; журнал учета выполненных работ по форме № КС-6а, который содержит объемные показатели, и ежемесячные отчеты. Объединение функционала разных видов учета и создание несуществующих в производстве процессов ничего не даст, пока есть требования к ведению исполнительной документации, которые определяются регулятором и соответствующими НПА и НТД.

К сожалению, цифровизация исполнительной документации превратилась в гонку программных продуктов, дублирующих уже давно неэффективные формы учета. При этом вызывают удивление упреки от коллег из IT в закостенелости строителей, их нежелании видеть будущее и консерватизме. На мой взгляд, речь идет о бизнесе программных продуктов, не более того.

Александр Лапыгин, генеральный директор ООО «РОСЭКО-СТРОЙПРОЕКТ»

Главная проблема с любыми бумажными документами и журналами состоит в том, что их не обработать автоматически. Чтобы что-то записать в бумажный журнал или прочитать из него данные, нужен человек, который это сделает. Такая процедура обмена данными сама по себе крайне неэффективна, к тому же человек может ошибиться и передать информацию в искаженном виде, или вовсе не передать.

Все журналы в строительстве: общий, авторского надзора и другие, имеют одну цель — фиксировать происходящие на объекте события для дальнейшего их анализа. Такие данные давно стоит перевести в электронный вид, чтобы одновременно все участники получали к ним доступ и ответственные сотрудники могли заполнять журналы на своем рабочем месте, а не в вагончике прораба.

При реализации журналов работ в электронном виде ускорится получение доступа к их сведениям всеми интересантами: стройконтролем, специалистами заказчика и ГАСН например, а то и судебными экспертами. Повысится эффективность работы сотрудников, ответственных за заполнение этих журналов. Будет сэкономлено немало бумаги. И главный позитивный эффект: данные из электронных журналов смогут извлекать автоматизированно и передавать в информационные системы, обслуживающие процессы контроля за строительством, строительную экспертизу, или даже просто процесс оплаты работ субподрядчику. При этом напрямую к повышению качества строительства заполнение журналов не имеет отношения.

Недостатки электронных журналов

Ключевым недостатком ведения ОЖР в электронном виде может стать несоответствие их реализации изначальным целям. Так случится, если не будет техзадания, составленного грамотным профильным коллективом специалистов, и учитывающего все роли участников процесса. Нужно провести бизнес-анализ, сформировать подробное описание бизнес-процесса, в котором журналы создаются и используются. Исходя из ролей участников этих процессов, и данных, которые могут им потребоваться, нужно конфигурировать электронный журнал. В противном случае в журнал будут вносить никому не нужную информацию, что понизит эффективность процессов, или данных будет недостаточно, что может привести, например, к снижению контроля за строительством.

Как и любую информационную систему, журналы нужно защищать от несанкционированного доступа. Если пользователи будут предоставлять доступ к системе своим коллегам или просто сторонним лицам бесконтрольно, это может привести к потере или фальсификации данных, а в итоге и к снижению уровня безопасности строящегося объекта.

Сложности при внедрении

Барьеров для внедрения журналов работ в электронном виде несколько. Первый — низкая техническая грамотность специалистов, ответственных за их заполнение. Работникам придется изучить функционал информационной системы, и это может вызвать неприятие.

Второй — наличие требований к бумажным журналам сразу у нескольких регуляторных органов. Переводить их требования к электронным ОЖР в строительстве нужно параллельно в нескольких структурах. К сожалению, наша бюрократия плохо справляется с задачами по синхронизации работ в различных ведомствах, поэтому процесс может затянуться. Самый неудачный вариант — когда одно ведомство уже перешло на электронные документы, а другое принимает данные только в бумажном виде. Тогда участникам строительства придется заполнять журнал два раза.

Третий потенциальный барьер — низкая техническая оснащенность строительных площадок. Чем дальше от центра находятся стройки, тем менее они технически оснащены. Требование заполнять журналы работ в электронном виде приведет к необходимости в каждом вагончике прораба иметь хотя бы ноутбук, либо система должна давать возможность вносить информацию со смартфона.

В целом я считаю, что любой бумажный документооборот нужно заменить электронным, а обмен документами в электронном виде должен быть заменен на обмен данными. До сих пор гора бумажных чертежей для строительства печатается по одной причине: оснащать каждого рабочего планшетом с доступом к среде общих данных с рабочей документацией дороже, чем печатать эти чертежи. А в случае с журналами работ дополнительное техническое оснащение рабочих мест потребует небольших затрат, которые с лихвой будут перекрыты повышением эффективности рабочего времени сотрудников.

Алексей Торчинский, заместитель генерального директора ООО «МАТРИКС»

Главная проблема с бумажным журналом — это его подписание. Журнал общих работ и журнал специальных работ — достаточно большой объем документов, которые ведут на бумажном носителе. Их должны подписать одновременно многие участники процесса, такие как генподрядчик, заказчик, авторский надзор, строительный надзор и так далее. В идеале все они должны быть в момент внесения записи на площадке, но на практике этого невозможно достичь.

Еще одна глобальная проблема: ответственный за ведение ОЖР и других журналов работ в строительстве может вносить записи, только находясь на своем рабочем месте. А так как это происходит не всегда, то на практике регулярность заполнения журнала резко сокращается: набирают определенный объем выполненных работ и, например, раз в неделю ответственный за стройку заносит эти работы в журнал.

Если делать журнал на цифровой платформе со средой общих данных, то работник сможет заполнять его максимально оперативно в любую доступную минуту с планшета, смартфона или компьютера. Запись сразу увидят все участники процесса и выдадут замечания, если не согласны, или сразу подпишут. Оперативность ведения журналов возрастает стократно.

И самое главное, что в этом случае журнал работ отображает фактическое состояние дел на строительной площадке. Возникает возможность привязать все записи, которые ведутся в журналах, к графику производства работ и проектно-сметной документации. Получается четкая понятная информационная модель объекта строительства, в которой вся информация взаимосвязана математически. Проверить правильность и точность данных, качество выполнения работ можно не выходя с рабочего места. Это путь, по которому идет научно-технический прогресс в области строительства. Бумага — анахронизм, от нее нужно уходить, потому что она не отображает реальное состояние объекта строительства.

У электронных журналов единственный недостаток: люди к нему не привыкли, особенно в госструктурах. Работники привыкли работать с бумагами и боятся переходить на журнал работ в электронном виде, который лежит где-то в облаке или на сервере у заказчика. К тому же еще не до конца проработаны процедуры электронного документооборота. Есть формально закон о цифровой подписи, который позволяет подписывать усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью записи в журнале. Тем не менее, процедура ведения электронных журналов не до конца формализована на уровне нормативной документации. Например, можно подписывать каждую страницу или итоговый документ. Из-за этого могут возникать конфликтные ситуации между заказчиком и подрядчиком, надзирающими органами. Допустим, заказчик, генподрядчик и подрядчики договорились, как будут вести документацию, а инспектор требует, чтобы буквально каждая строчка была подписана, и противопоставить ему нечего.

Надзирающие органы могут саботировать процесс цифровизации журналов работ, потому что у них нет четких инструкций на этот счет. Если к ним придет подрядчик и скажет, что у него в договоре прописано ведение электронного документооборота, инспектор может сказать, что не знает, как это делать, так как приказ Минстроя позволяет делать и так, и так. Из-за этого подрядчикам приходится вести документооборот и журналы работ и в электронном, и в бумажном виде.

Но технологии и темпы городского строительства уже не позволяют вести бумажный строительный документооборот. Например, заказчик находится в Москве, подрядчик — на Дальнем Востоке, сам объект строительства — где-нибудь в Западной Сибири, а проектный институт — в Калининграде. Собрать их на одной площадке — это большие потери и по времени, и по деньгам, поэтому переходить на электронный документооборот надо было еще года 3−4 назад. Так что мы уже сильно сильно отстаем.

Евгений Торшин, руководитель отдела внедрения платформы «Цифровое управление строительством»

Бумажные журналы: долго и неудобно

В данный момент работа с журналами — довольно длительный и трудоемкий процесс. Для регистрации их в контролирующих органах необходимо выполнить большое количество действий: корректно заполнить основную информацию по участникам, сшить и пронумеровать каждый журнал, а также согласовать все это с заказчиком. Сам процесс регистрации с закреплением ответственного инспектора тоже занимает время.

С учетом того, что после заключения договора приступить к работе необходимо в течение 10 дней, на весь процесс формирования и регистрации бумажных журналов уходит больше отведенного срока. К тому же контролирующие органы обычно требуют сканировать заполненный журнал по завершении строительства — и на это требуется еще несколько дней и участие нескольких сотрудников.

Электронные журналы: быстро и надежно

Ведение ОЖР в электронном виде значительно упрощает весь процесс взаимодействия с ними: от регистрации и ведения до итогового согласования. Работа через одну цифровую платформу позволяет всем участникам стройки получать достоверную информацию о заполнении журнала и корректировке данных, а также вносить замечания как к конкретной записи, так и на весь журнал, в режиме реального времени.

Цифровизация исполнительной документации в строительстве. С чего начать?

Часто виды строительных работ повторяются изо дня в день — однотипные записи можно скопировать, а не вносить каждый раз вручную. Система позволяет находить нужную запись за секунды благодаря настроенным фильтрам: по авторам, видам работ и датам. Также мы реализовали возможность привязывать исполнительную документацию к позициям в журнале и создавать на основе записи в журнале необходимый акт освидетельствования работ. Рабочее время сотрудников оптимизируется в разы.

Бумажный журнал ограничен по объему и может закончиться быстрее, чем завершатся работы — тогда необходимо повторять все те же бюрократические действия с новым журналом, на это уходит много времени. Цифровой журнал с легкостью решает эту проблему. Можно создать столько записей, сколько нужно.

Другой проблемой бумажных документов является их недолговечность. Ведь стройка предполагает полевые условия, в которых журналы быстро могут прийти в негодность — например, из-за паводка или даже пожара. Электронные журналы в этом отношении гораздо удобнее и надежнее: все данные хранятся в одном месте, доступны всем участникам строительства и их невозможно испортить.

В ЦУС документы согласовывают и подписывают в рамках одной системы, не нужно бегать по объекту и собирать подписи, нужным людям придут оповещения. В любой момент журнал можно скачать из системы и распечатать. До подписания все записи в электронном журнале можно редактировать, за исключением титульного листа. После подписания электронной цифровой подписью запись изменить уже нельзя.

Резюме

Бумажные ОЖР в строительстве устарели, потому что:

• не отражают фактического состояния стройки,
• требуют одновременного нахождения на площадке всех участников процесса,
• легко могут быть утрачены в результате чрезвычайных ситуаций,
• могут расходиться с данными исполнительной документации.

По этим причинам переход на электронный документооборот целесообразен и необходим. Он позволит:

• облегчить доступ участников строительства к данным о выполнении работ,
• согласовывать и подписывать документы удаленно, если это предусмотрено соответствующими нормативными документами,
• исключить корректировку подписанных документов,
• обрабатывать данные автоматически,
• устанавливать связь ОЖР с графиком производства строительных работ и проектно-сметной документацией,
• сохранить данные при чрезвычайных ситуациях.

Пока процедура цифрового документооборота не полностью регламентирована, из-за чего при внедрении электронных журналов работ могут возникать проблемы с органами надзора. Законодателям предстоит определить правила ведения ОЖР в электронном виде и решить вопрос обеспечения безопасности данных в них.

WAF Forbidden

Запрос заблокирован, ВЕРОЯТНЕЕ ВСЕГО У ВАС ИСПОЛЬЗУЕТСЯ VPN ПРИЛОЖЕНИЕ, ДЛЯ ДОСТУПА К РЕСУРСУ ОТКЛЮЧИТЕ ЕГО, если вы находитесь не на территории Российской Федерации, то оставьте заявку через специального телеграмм чат-бота по ссылке или в службу технической поддержки help.orb.ru по ссылке в отдел «Кибербезопасности» с указанием Request ID в текстовом виде.

Please leave a request via a special telegram chatbot by link or contact the technical support service by link in the «Cybersecurity. Information protection» specifying the Request ID in text format.

Вести журнал строительных работ можно будет в электронном виде

На сайте проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России, который регулирует форму и порядок ведения общего журнала, в котором отслеживается выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

На данный момент правила по ведению общего и/или специального журнала учета выполненных работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства определены в РД-11-05-2007, который утвержден приказом Ростехнадзора №7 от 12.01.2007 года. По действующим правилам, общие и специальные журналы должны быть изготовлены по типографским методам.

Ведение общего журнала может быть проведено в электронном виде без дублирования на бумаге

По новому порядку устанавливается, что общий журнал работ должен быть создан, подписан и храниться согласно определенным правилам. Через записи в этом журнале должен быть доступ к специальным журналам, где ведется учет выполнения работ. Ведение общего журнала может быть проведено на бумажном носителе или в электронном виде без дублирования на бумаге, в зависимости от решения застройщика или технического заказчика

Министерство строительства России считает, что возможность ведения общего журнала работ в электронном виде ускорит его оформление и поможет ускорить проведение дальнейших работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. В новом порядке форма журнала и порядок его ведения на бумажном носителе не изменились, но для ведения журнала в электронной форме установлены впервые

В процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капстроительства, застройщик или технический заказчик может изменить форму ведения общего журнала. В этом случае ранее внесенные записи не дублируются в новый общий журнал.

Новый порядок ведения общего журнала устанавливает форму его ведения в электронном виде в формате XML с возможностью выгрузки в электронные документы. Через записи в общем журнале будет обеспечен доступ к специальным журналам, в которых ведется учет выполнения работ. Ведение общего журнала может быть осуществлено застройщиком или техническим заказчиком.
Новый порядок ведения общего журнала устанавливает форму его ведения в электронном виде в формате XML с возможностью выгрузки в электронные документы. Через записи в общем журнале будет обеспечен доступ к специальным журналам, в которых ведется учет выполнения работ.

На сайте Минстроя будут размещены схемы для формирования общего журнала в электронном формате XML. Эти схемы будут доступны в сети Интернет и вступят в силу через три месяца после их размещения.
После того как новая xml-схема будет размещена на официальном сайте Минстроя в сети Интернет, ее действие начнется через три месяца. В течение этого времени будет доступна xml-схема, которая прекратила свое действие.

При ведении общего журнала в электронной форме к нему обеспечивается доступ уполномоченным представителям застройщика и (или) технического заказчика, а также лицам, осуществляющим строительство, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора или органа государственного строительного надзора. Эти лица могут вносить записи в журнал согласно своим полномочиям, которые должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей электронным подписям в CMS-формате.

Если в общем журнале происходят изменения, то для отслеживания изменений создается новая версия записи. Эта новая версия записи подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Все изменения и причины изменений хранятся в метаданных версий электронного документа. Сохраненные записи защищены от удаления, а история изменений в журнале защищена от изменений и удаления. Все данные хранятся на протяжении срока хранения общего журнала

Орган государственного строительного надзора при получении общего журнала в электронной форме создает уникальный регистрационный номер для этого журнала и подтверждает запись в нем усиленной квалифицированной электронной подписью.

После завершения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства в общий журнал в электронной форме вносится подписанная усиленной квалифицированной подписью застройщика или технического заказчика запись об окончании указанных работ. После этого общий журнал переводится в режим хранения, в котором невозможно вносить изменения, но по-прежнему можно просматривать, копировать и печатать.

Общий журнал в электронной форме хранится с использованием информационных систем, которые предоставляют резервное копирование таких документов и электронные подписи в составе их метаданных. Информационные системы также обеспечивают восстановление электронных документов и их метаданных из резервных копий, а также протоколирование и сохранение сведений о предоставлении доступа и о других операциях с электронными документами и метаданными. Эти системы также обеспечивают автоматизированное ведение электронных журналов, учитывающих точное время и факты размещения, изменения и удаления информации, а также содержания вносимых изменений.