Кто утверждает техническое задание на инженерные изыскания

Статья 47. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

2. Инженерные изыскания могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания (далее — лица, выполняющие инженерные изыскания).
3. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (далее — заказчик) физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
4. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:
1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
5. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
6. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к статье 47
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает недопустимость подготовки и реализации проектной документации без выполнения инженерных изысканий.
Инженерные изыскания — изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
В настоящее время действуют Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», утвержденные Постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 г. за N 18-77.
Строительные нормы и правила устанавливают общие положения и требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий (инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических, изысканий грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод) для обоснования предпроектной документации, проектирования и строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной защиты территорий, а также к инженерным изысканиям, выполняемым в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов.
Инженерные изыскания для строительства являются видом строительной деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.
На основе материалов инженерных изысканий для строительства осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе градостроительной документации и обоснований инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства предприятий, зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, ведение государственных кадастров и информационных систем поселений, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.
Основанием для выполнения инженерных изысканий является договор (контракт) между заказчиком и исполнителем инженерных изысканий с неотъемлемыми к нему приложениями: техническим заданием, календарным планом работ, расчетом стоимости и, при наличии требования заказчика, программой инженерных изысканий, а также дополнительных соглашений к договору при изменении состава, сроков и условий выполнения работ.
Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для строительства составляется заказчиком, как правило, с участием исполнителя инженерных изысканий. Техническое задание подписывается руководством организации (заказчиком) и заверяется печатью.
Техническое задание на выполнение инженерных изысканий может выдаваться как на весь комплекс инженерных изысканий, так и раздельно по видам инженерных изысканий и стадиям проектирования.
Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для строительства, как правило, должно содержать следующие сведения и данные:
наименование объекта;
вид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация);
сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства;
характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий (геотехнические категории объектов), уровни ответственности зданий и сооружений;
характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект в соответствии с установленными требованиями;
необходимые исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни населения;
сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий и сооружений в соответствии с установленными требованиями, о необходимости санации территории;
цели и виды инженерных изысканий;
перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания, включая территориальные строительные нормы субъектов Российской Федерации;
данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства;
сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях);
дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения;
требования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях для строительства;
требования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий;
сведения о необходимости выполнения исследований в процессе инженерных изысканий;
требования к оценке опасности и риска от природных и техноприродных процессов;
требования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции заказчику;
требование о составлении и представлении в составе договорной (контрактной) документации программы инженерных изысканий на согласование заказчику;
наименование и местонахождение организации заказчика, фамилия, инициалы и номер телефона (факса) ответственного его представителя.
К техническому заданию должны прилагаться графические и текстовые документы, необходимые для организации и проведения инженерных изысканий на соответствующей стадии (этапе) проектирования:
копии имеющихся топографических карт, инженерно-топографических планов, ситуационных планов (схем) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс, генеральных планов (схем) с контурами проектируемых зданий и сооружений, картограммы, копии решений органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения площадок (трасс) или акта выбора площадки (трассы) строительства, копия решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления о предоставлении земель для проведения изыскательских работ и исследований, копии договоров с собственниками земли (землепользователями) и другие необходимые материалы.
Предусмотренные в техническом задании требования к полноте, достоверности, точности и качеству отчетных материалов могут уточняться исполнителем инженерных изысканий при составлении программы работ и в процессе выполнения изыскательских работ по согласованию с заказчиком.
В техническом задании не допускается устанавливать состав и объем изыскательских работ, методику и технологию их выполнения.
Программа инженерных изысканий является внутренним документом исполнителя инженерных изысканий.
При отсутствии требования заказчика о включении программы инженерных изысканий в состав договора (контракта) допускается взамен программы составлять предписание на производство инженерных изысканий.
В случае выявления в процессе инженерных изысканий сложных природных и техногенных условий (в связи с недостаточной изученностью территории объекта строительства на предшествующих этапах работ и стадиях проектирования), которые могут оказать неблагоприятное влияние на строительство и эксплуатацию сооружений и среду обитания, исполнитель инженерных изысканий должен поставить заказчика в известность о необходимости дополнительного изучения и внесения изменений и дополнений в программу инженерных изысканий и в договор (контракт) в части увеличения продолжительности и (или) стоимости инженерных изысканий.
По окончании инженерных изысканий для строительства земельные участки должны быть приведены в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.
Инженерные изыскания для строительства с целью обоснования предпроектной документации должны обеспечивать комплексное изучение природных и техногенных условий региона (района, площадки, трассы), составление прогноза возможного изменения этих условий при взаимодействии с объектами строительства.
Инженерные изыскания для подготовки обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком должны обеспечивать в результате выполненного комплекса полевых и камеральных работ получение необходимых и достаточных материалов (данных) о природных и техногенных условиях намеченных вариантов мест размещения объекта строительства для обоснования выбора площадки (трассы), определения базовой стоимости строительства, принятия принципиальных объемно-планировочных и конструктивных решений по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям и их инженерной защите, составления схем размещения объектов строительства (ситуационного и генерального планов), оценки воздействия объекта строительства на окружающую среду.
Результаты выполненных изыскательских работ и исследований допускается представлять для составления технического отчета в виде данных, полученных с автоматизированных регистрирующих устройств, электронных приборов, спутниковой аппаратуры или других носителей информации.
Технический отчет должен представляться заказчику, а также передаваться в установленном порядке в соответствии с договором (контрактом) с сохранением авторства в территориальные фонды материалов инженерных изысканий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления и другие фонды.
Изыскательская продукция для строительства, созданная в порядке выполнения исполнителями инженерных изысканий служебных обязанностей или служебного задания и представленная в виде технических отчетов, является объектом авторского права в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иные условия не предусмотрены договором (контрактом).
Инженерно-геодезические изыскания для строительства должны обеспечивать получение топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности (в том числе дна водотоков, водоемов и акваторий), существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных и надземных), элементах планировки (в цифровой, графической, фотографической и иных формах), необходимых для комплексной оценки природных и техногенных условий территории строительства и обоснования проектирования, строительства и эксплуатации объектов.
Инженерно-геологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий района (площадки, участка, трассы) проектируемого строительства, включая рельеф, геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, изменение условий освоенных (застроенных) территорий, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в сфере взаимодействия проектируемых объектов с геологической средой с целью получения необходимых и достаточных материалов для проектирования, строительства и эксплуатации объектов.
Инженерно-гидрометеорологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение гидрометеорологических условий территории (района, площадки, участка, трассы) строительства и прогноз возможных изменений этих условий в результате взаимодействия с проектируемым объектом с целью получения необходимых и достаточных материалов и данных для принятия обоснованных проектных решений.
Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.
Изыскания грунтовых строительных материалов должны обеспечивать получение необходимых и достаточных данных об их источниках, количестве, качестве и горно-геологических условиях для проектирования и организации временных карьеров по добыче грунтовых материалов, не являющихся местными строительными материалами и предназначенных для возведения земляных сооружений (насыпных, намывных плотин, дамб, дорог и т.п.) и других проектируемых объектов строительства.
Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод должны выполняться в составе инженерных изысканий для строительства с целью получения необходимых и достаточных данных для проектирования и строительства водозаборов подземных вод с незначительной (до 1000 куб. м/сут.) потребностью в хозяйственно-питьевой воде (животноводческие фермы, садоводческие товарищества, хлебопекарни и т.д.), если существующее централизованное водоснабжение не может обеспечить требуемой потребности в воде или его использование нецелесообразно согласно технико-экономическим обоснованиям.
Порядок проведения инженерных изысканий регулируется также СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»; СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства»; СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства»; СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства» и др.
2. Части 2 и 3 комментируемой статьи устанавливают требования к лицам, выполняющим инженерные изыскания. Физические и юридические лица, выполняющие инженерные изыскания, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области инженерных изысканий.
Приказом Госстроя РФ от 9 марта 2004 г. N 93 были утверждены Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации работников юридического лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений.
Основной задачей повышения квалификации специалистов является повышение профессиональных знаний специалистов и работников строительной отрасли, совершенствование их деловых качеств, подготовка специалистов к решению новых задач, стоящих перед ними в постоянно меняющихся условиях хозяйственной деятельности, удовлетворение их потребностей в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих областях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте.
В результате повышения квалификации слушатели по программам «Проектирование зданий и сооружений», «Строительство зданий и сооружений» и «Инженерные изыскания для строительства» должны получить основные знания по вопросам:
законодательных, нормативных правовых и нормативно-технических документов в строительстве;
лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений;
совершенствования рыночных отношений в строительстве;
правовых основ инвестиционной деятельности в строительстве;
основных требований к порядку разработки и содержанию проектной документации на строительство зданий и сооружений, ее экспертизы, согласования и утверждения;
проектирования зданий и сооружений с учетом новейших достижений науки и техники, передового отечественного и зарубежного опыта, применения новых строительных конструкций и материалов, современного технологического оборудования, в том числе проектирования в сложных инженерно-геологических условиях территории строительства, а также проектирования высотных зданий и сооружений;
осуществления функций генерального проектировщика;
обследования технического состояния зданий и сооружений;
оценки решений заказчика и проектной организации по оптимальности принятых решений при осуществлении строительства;
выполнения строительно-монтажных работ в сложных условиях (стесненные площадки строительства);
строительства многофункциональных высотных зданий и комплексов;
оценки возможности выполнения всего комплекса строительно-монтажных работ, комплексных инженерных изысканий в соответствии с требованиями СНиП, государственных стандартов и технических регламентов в установленные договором сроки;
современных методов организации и эффективных наукоемких технологий строительного производства;
сметного нормирования и ценообразования;
экологии в строительстве;
сертификации в строительстве;
контроля качества разработки проектной документации;
повышения квалификации специалистов;
организации проведения инженерных изысканий для строительства и их состава, экспертизы, формирования фондов;
современных технологий и требований к организации выполнения различных видов инженерных изысканий;
производства инженерных изысканий на территориях со сложными инженерно-геологическими условиями;
информационной и материально-технической базы проектирования, производства инженерных изысканий;
охраны труда и соблюдения правил техники безопасности в строительстве;
страхования профессиональной ответственности.
В целях повышения эффективности градостроительного, архитектурного и изыскательского дела для успешной реализации федеральных и региональных программ жилищного строительства и развития территорий и создания системы базовых территориальных проектных (изыскательских) организаций Госстроем РФ был издан Приказ N 63 от 28 сентября 1999 г. Данным Приказом были утверждены Методические рекомендации по проведению конкурса на базовую территориальную проектную (изыскательскую) организацию в области строительства, архитектуры и градостроительства и Положение об аккредитации указанных организаций.
В Методических рекомендациях раскрываются критерии оценки организации на соответствие обязательным условиям конкурса.
При выборе базовой территориальной организации должны быть соблюдены в качестве обязательных следующие условия:
наличие регистрации в качестве юридического лица;
организация должна быть расположена на территории субъекта Российской Федерации, объявившего конкурс;
продолжительность работы на рынке проектной продукции — не менее 5 лет;
наличие фонда необходимой нормативной документации, его состояние, ведение и актуализация, а также информационное обеспечение территории о номенклатуре действующих нормативных документов;
направленность основной профессиональной деятельности организации — опыт выполнения проектных (изыскательских) работ для строительства, разработки планировочной документации, проектных предложений к региональным программам, участия ее в разработке нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;
наличие специалистов, состоящих в штате организации, имеющих стаж работы, отвечающий профилю базовой организации, не менее 5 лет; наличие у специалистов института лицензии на архитектурную деятельность, других свидетельств высокой квалификации;
кадровый потенциал, в том числе сотрудники, имеющие ученую степень (к.т.н., д.т.н.);
качество выполнения работ (учитывается по оценке органов экспертизы, при этом возврат проектов (отчетов) на доработку в организацию должен быть меньше среднего уровня возврата по региону за последние 3 года);
наличие лицензий на осуществление видов деятельности в соответствии с функциями территориальной базовой организации;
материально-техническое обеспечение — наличие необходимых производственных площадей, специальной техники, оргтехники, состояние информационно-технической и архивной баз;
основные экономические показатели — показатели, характеризующие финансовую деятельности организации, устанавливаются организаторами конкурса.
Лицом, выполняющим инженерные изыскания, может быть сам застройщик либо лицо, привлекаемое к инженерным изысканиям на основании договора, отвечающее требованиям, предусмотренными законодательством.
3. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает цели проведения инженерных изысканий.
4. Часть 5 комментируемой статьи определяет необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий в соответствии с заданием застройщика или заказчика в зависимости от требований, предъявляемых к назначению объектов капитального строительства и к территории, на которой будет осуществляться строительство.
5. Часть 6 комментируемой статьи определяет, что требования, предъявляемые к деятельности в области инженерных изысканий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положение о лицензировании деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом утверждено Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2002 г. за N 174.

Кто утверждает техническое задание на инженерные изыскания

ГрК РФ Статья 47. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 47 ГрК РФ

1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также — договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Не требуется членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий:

1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

2) коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3) юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на выполнение инженерных изысканий в установленных сферах деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в которых созданы такие юридические лица), а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с указанными юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных юридических лиц;

4) юридических лиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в установленных сферах деятельности которых указанные юридические лица осуществляют уставную деятельность, или в случае выполнения указанными юридическими лицами функций технического заказчика от имени этих федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на выполнение инженерных изысканий с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

3. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, могут являться застройщик, лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на выполнение инженерных изысканий. Лицо, выполняющее инженерные изыскания, несет ответственность за полноту и качество инженерных изысканий и их соответствие требованиям технических регламентов. Застройщик или лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, вправе выполнить инженерные изыскания самостоятельно при условии, что такие лица являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, или с привлечением иных лиц по договору подряда на выполнение инженерных изысканий.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:

Что включает техническое задание на инженерно-геологические изыскания?

Выполнение инженерно-геологических изысканий земельного участка — неотъемлемая часть подготовки к строительству. Полученные в результате исследований данные используются проектантом при разработке проекта, расчете несущих конструкций сооружения. Детализация и объем исследований геологической среды, которые проводит наша компания «Топлайн», зависит от характеристик объекта, природных особенностей территории, наличия техногенных факторов воздействия. Поэтому техническое задание на инженерно-геологические изыскания должно отображать всю необходимую информацию для составления программы предстоящих работ. Чем полнее исходные данные, тем меньше корректив придется вносить в процесс исследований для получения всей необходимой (и достаточной) для проектирования, строительства информации.

Кто составляет техзадание на изыскания?

Согласно действующему Своду Правил 446.1325800.2019 техзадание на проведение геологических изысканий разрабатывается техническим заказчиком, застройщиком и подлежит согласованию с Исполнителем (п.4.4. СП).

ВНИМАНИЕ! При необходимости специалисты нашей компании «Топлайн» помогут в составлении технического задания на геологические изыскания с учетом характеристик и назначения объекта строительства.

Обязательное приложение к техническому заданию — ситуационный план в масштабе 1:500, на который нанесены проектируемые строения.

При необходимости наши специалисты предоставят вам пример технического задания на инженерно-геологические изыскания, в котором обязательно содержатся следующие сведения:

название объекта, адрес;
уровень ответственности сооружения;
стадия строительства;
цель исследования участка;
особые требования к изысканиям;
технические характеристики объекта.

В случае наличия материалов предыдущих изысканий, техзадание содержит информацию о геотехнической категории, другие сведения об участке.

Информация для наших клиентов

Наша компания «Топлайн» имеет многолетний опыт проведения инженерных изысканий любой сложности и объема. Для выполнения исследовательских работ мы имеем все необходимые лицензии, допуски к работам, а также оборудование, приборы, собственную лабораторию. Мы работаем в тесном контакте с заказчиком, проводим консультации, при необходимости оказываем профессиональную помощь, в том числе при составлении технического задания на геологические изыскания. У нас выгодные цены, высокое качество исполнения. Звоните!

Скачать техническое задание можно по ссылке.

Главный инженер проекта: какие документы нужны для инженерных изысканий

Инженерные изыскания являются обязательным требованием для большинства объектов строительства. Они позволяют изучить особенности участка. На основе полученных данных главный инженер проекта и другие специалисты могут оценить насколько целесообразно возводить объект на конкретном участке, подобрать подходящий тип фундамента, оптимальные строительные материалы и технологии.

Начинаются инженерные изыскания с получения исходных данных от специально уполномоченных государственных органов, организаций-застройщиков и технических заказчиков, субподрядных организаций и лабораторий.

Какие документы требуются

Перед проведением работ нужно собрать пакет документов для инженерных изысканий. Их примерный перечень следующий:

подписанный договор;
заявка от руководителя организации или частного лица о проведении изыскательных работ;
правоустанавливающие документы на участок (выписки из ЕГРН, свидетельства, договор на аренду земли или акт резервирования);
техническое задание с приложенным ситуационным планом в масштабе 1:2000;
генеральный план с посадкой здания;
копия топографического плана участка масштабом 1:500 или 1:200;
акт разрешенного использования земельного участка, в котором указано, под какие цели можно задействовать земельный участок;
карточка контрагента с реквизитами заказчика.

В зависимости от местоположения объекта строительства и его характеристик могут потребоваться и другие документы.

Техническое задание на выполнение инженерных изысканий — основной исходно-разрешительный документ. Его утверждает застройщик или технический заказчик, согласует исполнитель инженерных изысканий. В документе содержатся достаточные сведения о проектируемых объектах капитального строительства в соответствии с требованиями п. 4.12, 5.1.1.5, 6.3.2, 7.1.6, 8.4.2 СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».

В техническом отчёте по инженерно-геодезическим изысканиям нужен документ со сведениями об исходных геодезических пунктах:

перечень;
сведения о точности исходных пунктов;
координаты и высоты в случаях, когда они не составляют государственную тайну.

Документ удостоверяется организацией — фондодержателем. А для его получения установлен определённый порядок.

Какие документы формируют в процессе работ

Процесс работ сопровождается двумя основными документами:

Сметой на производство геологических изысканий.
Программой изысканий, согласованной с экспертной организацией.

Для некоторых регионов может потребоваться договор на проведение оценки качества и оплата за разрешение на проведение геологических работ.

Какими документами подкрепляются лабораторные исследования

Инженерно-геологические изыскания не обходятся без лабораторных исследований химических и физико-механических свойств грунтов и подземных вод. Для этих целей нужно либо привлечь собственные лаборатории, либо сторонние организации с необходимым оборудованием, либо специальные аккредитованные лаборатории.

По результатам лабораторных исследований составляется протокол по:

ГОСТ 30416-2012 «Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения»;
ГОСТ 5180-84 «Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик», ГОСТ 12248-2010 «Грунты. Методы лабораторного определения характеристик прочности и деформируемости» по содержанию;
ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» в части обеспечения необходимыми сведениями об исполнителях работ и об организации-исполнителе.

К протоколам лабораторных испытаний есть определённые требования. Они прописаны в соответствующих нормативных документах. Среди них:

полные реквизиты лаборатории;
сведения об аттестации (аккредитации);
данные об исполнителях работ;
кадастровый номер и адрес объекта;
объем проведенных наблюдений;
сведения о земельном участке (рельеф, грунт, гидрография и т.д.);
рекомендации по выбору строительной технологии и материалов.

В качестве исполнительных данных для выполнения инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий используют справки специально уполномоченных органов государственной власти:

информация о климатических характеристиках района по репрезентативной метеостанции;
сведения о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в водных объектах;
сведения о наличии (отсутствии) полезных ископаемых в недрах, об объектах культурного наследия, об источниках централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и т.п.

Готовый технический отчёт в дальнейшем станет основой для выполнения строительных работ и для согласования в государственных контролирующих организациях.

Можно ли менять техническое задание

Чтобы внести корректировки в техническое задание, нужно либо составить новое задание, либо внести дополнения согласно требованиям п. 4.14 СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 „Инженерные изыскания для строительства. Основные положения“».

Кто утверждает техническое задание на инженерные изыскания