Что такое линейный и нелинейный объект строительства

Что такое линейный и нелинейный объект строительства

Здравствуйте.
По мнению Минрегиона России, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, являющихся функционально частью отдельного объекта капитального строительства, выходящих за пределы границ земельного участка, отведенного под указанные цели, и при этом не выходящих за пределы элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), сведения о таких сетях также включаются в предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» проектной документации.

Проектная документация внеплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения для жилого комплекса проходит экспертизу как раздел 5 проекта жилого комплекса или как линейный объект?

20.2.2014, 16:09

У нас всегда проходила как 5-й раздел, дальше 300-400 м от окс.
Знаю пд под окс, где часть сильно удаленных непосредственно от объекта сетей считалась линейными и шла в экспертизу отдельно.

27.2.2014, 10:46

Мы тоже как 5 раздел всегда делали. А тут заказчик говорит, что внеплощадочные сети — это линейный объект. Хотя эти сети обслуживают один проектируемый жилой комплекс.
Что такое окс?

30.4.2014, 14:33

ОКС, я так думаю, в данном контексте — объект капитального строительства.
У меня ситуация — реконструкция сетей на площадке предприятия. Подскажите как оформить: линейный или нет?

30.4.2014, 19:58
Цитата(Аллочка @ 30.4.2014, 15:33)
ОКС, я так думаю, в данном контексте — объект капитального строительства.

вы неверно используете определения.

ВСЕ объекты строительства на которые разрабатывается ПД в соответствии с градкодексом являются объектами капитального строительства.

Объекты капитального строительства в свою очередь делятся на ЛИНЕЙНЫЕ и НЕЛИНЕЙНЫЕ.

Так что и магистральные трубопроводы в поле и жилой дом — это все ОКС.

По теме — заказчик не прав. В разъяснении Минрегиона все четко сказано. Просто ему нужно соответствующим образом оформить земли для трасс инженерных коммуникаций, выходящих за пределы землеотвода. Пока до конца 2014 года градкодекс позволяет сделать это в составе градплана — и это самый простой вариант — нарисовать полосу временного отвода земли.

Татьяна Удальцова
1.5.2014, 6:26

вы неверно используете определения.

ВСЕ объекты строительства на которые разрабатывается ПД в соответствии с градкодексом являются объектами капитального строительства.

Объекты капитального строительства в свою очередь делятся на ЛИНЕЙНЫЕ и НЕЛИНЕЙНЫЕ.

Дополню. Объект капитального строительства — это не просто набор слов, а специальный термин. Раньше использовалось понятие «стройка». На каждый ОКС разрабатывается собственная проектная документация, проходит собственная экспертиза, получается собственное разрешение на строительство, оформляется финанасирование, получается разрешение на ввод, а потом ОКС оформляется в собственность.

«Внеплощадочные сети» — это совсем другое. Теоретики придумали, что все сети «кто-то» (подразумевалось что «мэрия») должен подводить до границ участка объекта. Об этом и «мнение Минрегиона» (показывающие его полную некомпетентность).

Практически же сплошь и рядом по техническим условиями подключения производятся за пределами площадки — может быть и на другом конце города. Это дополнительная работа, иногда очень большая, иногда незаметная, за которую надо платить проектировщикам.

В сборниках цен установлено, что к внеплощадочным относятся сети протяженностью более 500 м или участки сетей, к которым есть подключения других объектов. Вот в этих случаях в стоимость проектирования должна дополнительно включаться разработка этих сетей по своим ценам. Заботиться об этом должен ГИП, анализируя ТУ. Или эти сети должны выделяться заказчиком в отдельный объект капитального строительства, и разрабатываться как линейный объект — по своему заданию и договору.

Но это компетенция исключительно заказчика, т.к. у него при этом будет немало проблем и с оформлением документов и с финансированием, если это «бюджет» — не так-то просто втолкнуть еще одну строчку в утвержденный бюджет. Заказчику проще «заломать проектантов» а им проще «прогнуться», не возникать и сделать небольшие внеплощадочные сети за те же деньги. Особенно, если ГИП ленивый.

Если же «внеплощадочные» сети «прицеплены» к документации какого-то обычного объекта, то они разрабатываются по правилам раздела 5.

19.3.2015, 11:56

Где же граница, за которой внеплощадочные сети нельзя делать как объект капитального строительства, а надо делать как линейный объект. Мы подали в экспертизу внеплощадочные инженерные сети к стадиону как объект капитального строительства. В экспертизе завернули и требуют переделать как линейный объект. Где найти юридическое обоснование?

Что такое линейный объект капитального строительства — экспертиза, постановка на кадастровый учет

Линейный объект капитального строительства – это сооружения, которые в длину больше, чем в ширину. Проблема постройки, ремонта и использования основывается на особенностях земельного и градостроительного права. Заключается в определении возведения и его вида, а также в подготовке к строительству. Ранее предпринимались попытки дать четкое определение, где отражалась бы вся суть подобных построек.

В соответствии с ФЗ РФ № 218, чтобы подтвердить наличие линейного сооружения, требуется внесение в реестр кадастрового учета.

Что такое линейные объекты

Данная постройка предназначается, чтобы передавать вещества, энергию или осуществлять транспортировку людей. Определено понятие, что относится к линейным объектам в Градостроительном кодексе:

• Линии связи и ЛЭП.
• Кабельно-линейные постройки.
• Инженерная коммуникация.
• Дороги для автомобилей и мосты.
• Железнодорожные пути, метро и прочие похожие проекты.

По месту нахождения они бывают: подземные, наземные и надземные. Возможно размещение линейных объектов без предоставления земельных участков и установки сервитута, а также на территории в собственности.

Основные характеристики

В процессе выполнения процедуры учитываются параметры проекта. К ним относятся:

• Протяженность.
• Объем.
• Площадь под застройку.
• Глубина пролегания.
• Применяемые материалы.
• Геометрические характеристики.

Перечень требуемых для описания качеств предоставляется отдельно для каждого типа возведения, при этом информация должна находиться в свободном доступе.

Сервитут

Помогает в решении проблем, возникающих у собственников земли, в случае необходимости проведения строительства по соседнему участку. Требуется заключение соглашения и регистрация. Благодаря ему предоставляется возможность использования местности третьими лицами. Бывает несколько видов: публичный и частный.

Установление сервитута для прокладки линейных участков требуется для решения государственных и муниципальных нужд. При этом исключается фактор изъятия земли, которое находится в собственности. Необходимость данного документа обуславливается строительным процессом, реконструкцией и использованием ЛО. В остальных случаях размещаются постройки без предоставления площадки. Такой вариант принято считать наиболее оптимальным.

Экспертиза линейных объектов

Проектная документация, чтобы получить разрешение на строительство линейного объекта, должна пройти экспертизу для безопасности использования проекта. Благодаря ей предоставляется возможность выявить недочеты в расчетах и чертежах, которые требуются для строительно-монтажных работ, и вовремя устранить их.

Статья 51 ГК РФ гласит, к правоустанавливающим документам прикладывается положительное заключение проверки. Таким образом предоставляется обоснование на использование конкретной земли при учете ограничений, которые установлены законодательством РФ.

Экспертиза проводится как государственными органами, так и частными компаниями. Конструкции, указанные в 3,4 части 49 Градостроительного кодекса, подлежат государственной проверке. В остальных случаях можно обратиться в компанию. Подобная процедура оказывается только юридическими лицами, имеющими документы на проведение подобного вида деятельности.

Постановка на кадастровый учет

Зарегистрировать действия может как и сам владелец, так и доверенное лицо. Важно отметить, что на линейные объекты градостроительные регламенты не распространяются. Принципиальных отличий от регистрации других сооружений нет. В процедуру входит:

• Сбор документации.
• Заключение договора с подрядчиком.
• Проведение полевых работ.
• Предоставление технического плана.
• Заполнение заявление в Росреестр.
• Получение выписки из ЕГРН.

Если не поставить линейный объект на кадастровый учет, то владелец может лишиться права распоряжения, а также попасть под административную или уголовную ответственность.

После подготовки всех документов необходимо обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестр». Это можно сделать лично, через интернет или почту.

Подготовка строительства

До начала работ застройщиком просматриваются документы, где указана планировка территории и проектные схемы, а также категория линейного объекта. Также проводится межевание, и выявляются проблемные моменты для их устранения. В случае отсутствия этого необходимо пригласить кадастрового менеджера для оформления.

Разграничения обязательно указываются в проекте. Они предъявляются в качестве дополнительных условий для начала постройки. Земли, принадлежащие государству, застройщиком арендуются. Установка величины платы производится посредством торгов, за исключением случаев, обозначенных в 39.6 Законодательства РФ. Однако, перед началом стройки необходимо получить согласования на работы, оформить площадку и зарегистрировать право собственности.

Оформление земельных участков

Порядок оформления прав зависит от статуса территории, а также полученного разрешение на постройку. Также принимается во внимание, что относится к линейным объектам капитального строительства, их особенности и возможная эксплуатация. Для этого предусмотрено несколько вариантов:

• Право собственности. Наименее проблемный способ, который избавит от споров с частными лицами и снимет вопрос о самовольных постройках. Однако, выкуп – дорогостоящее мероприятие. После приобретение требуется уплата земельного налога, что грозит серьезными обременениями.
• Установка административного режима. Компетентным органом принимается решение установить охранную (особую) зону, благодаря чему использование территории считается законным. Однако, у собственников появляются ограничения, то есть не принимается в расчет правовой элемент согласования использования с частным лицом.
• Аренда. Достаточно гибкий инструмент, который позволяет пользоваться чужой территорией. Срок договора различен. К примеру, при подписании документа с государственными органами, период размещения до 49 лет.
• Установка частного сервитута. Можно установить для строительства, реконструкции или эксплуатации постройки. Если сделать это сразу не удалось, то возможно решение через суд.

После принятия решения о месте размещения, определения, что значит линейный объект в конкретном строительстве и способе оформления земли необходимо согласовать безопасное размещение постройки и имущественные вопросы.

Регистрация прав

Для начала строительства требуется регистрация прав на линейные объекты, что станет доказательством возможности дальнейшего использования и обслуживания проекта. Такое право распространяется на все типы недвижимости. Разрешение на ввод к использованию регулируется правоустанавливающими документами статья 10 40 ФЗ от 13.05.2015. Отправляются документы в компетентный орган по месту регистрации постройки.

В перечень входит:

• Паспорт заявителя.
• Право на земельный участок. Не требуется в случае проведения подземного ЛО.
• Документы, подтверждающие характер объекта.

В некоторых случаях регистрирующий орган может дать отказ в реализации права. Зачастую это связано с тем, что сотрудники не могут понять, что такое конкретный линейный объект в строительстве из-за отсутствия полного описания проекта. Решить такую проблему можно пересмотрев еще раз бумаги или через суд. Удовлетворения иска можно добиться только при доказательстве следующих обстоятельств:

• Непосредственная принадлежность собственнику.
• Наличия согласований.
• Соответствие нормативам.
• Соблюдение законных прав и интересов других лиц.

Регистрация права собственности на линейный объект позволяет самостоятельно регулировать размещение, избегая споров с государственными органами и частными лицами. Заявление направляется в районный суд по месту расположения спорной постройки. Только после этого можно приступать к строительству.

Оформление разрешения на строительство

Чтобы получить согласие, необходимо собрать пакет документов, подающийся после проведения всех мероприятий по оформлению. При правильном заполнении возможно обратиться в государственные органы для получения согласования. Благодаря этому предоставляется возможность подтвердить:

• Полное соответствие проекта и планировочного территориального плана при учете межевания земли.
• Возможность начала возведения сооружения, обращая внимание на ограничения.

Отдельно стоит сказать, что ГК РФ дается формулировка, что включает в себя понятие линейные объекты, но с упором на индивидуальные особенности.

Заявление необходимо подавать вместе с документом, подтверждающим право владения землей. Сюда входят и бумаги планировки зоны, межевание, схема расположения объекта. Уполномоченные разрешительные органы не имеют право расширять этот список.

Когда не нужно разрешение на строительство

Для начала необходимо зафиксировать признаки линейного объекта, позднее подтверждающиеся экспертизой. Однако, есть некоторые проекты, которые не требуют согласования. К ним относятся:

• Линии связи. Нет большой опасности для использования при их технической сложности.
• ЛЭП. Находятся под напряжением до 35 кВ и подключены к трансформаторным подстанциям, которые стоят на территории распределительного пункта.
• Теплосеть. Движение осуществляется до 1,6 Мп либо сеть используется для проведения горячей воды при температуре не больше 150С.
• Трубопроводы. Диаметр сечения не превышает 500 мм.
• Изучение геологических факторов, выполнение разведки, добыча ископаемых. Необходимо утвердить территориальное нахождение.
• Солнечные батареи.
• Автомобильные трассы 4 и 5 категории.
• Местные улицы и дороги. Представлены улично-дорожной сетью в поселениях.
• Пешеходные улицы, площади и парковки.

Регистрация линейного объекта в остальных случаях невозможна без разрешения на строительство.

Заключение

По мнению юристов, все проблемы могли быть решены специальным регулирующим законом. На данный момент при обустройстве подобных сооружений – это актуальная проблема, из-за чего тормозится строительство, появляются отказы местных органов самоуправления и споры с соседями.

• Определить вид возведения, его признаки и особенности.
• Составить технический план, провести необходимые расчеты.
• Получить заключение экспертизы.
• Оформить землю под ЛО.
• Получить права на ЛО.

Постановка на кадастровый учет линейных объектов требует методичности, внимательного изучения законодательства, своевременного устранения ошибок в техническом плане и постройке для получения надежной постройки.

• Эскроу-счет: что он собой представляет, для чего его открывают в долевом строительстве
• Как оформить дачный участок в собственность — документы, порядок оформления
• Изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2023 году

Что такое линейные объекты?

Столкнулся с такой вещью как линейные объекты капитального строительства.
Пытался нацти в сети что это — тщетно.
Товарищи просветите:
Что такое линейный объект?

Просмотров: 362847

LISP, C# (ACAD 200[9,12,13,14])

Регистрация: 25.08.2003
С.-Петербург
Сообщений: 39,810

__________________
Моя библиотека lisp-функций
—
Обращение ко мне — на «ты».
Все, что сказано — личное мнение.

Кулик Алексей aka kpblc

Посмотреть профиль

Посетить домашнюю страницу Кулик Алексей aka kpblc

Найти ещё сообщения от Кулик Алексей aka kpblc

Регистрация: 03.11.2008
Сообщений: 5,772
87 постановление полистали?
Регистрация: 14.10.2008
Санкт-Петербург
Сообщений: 1,999

И что вы на товарища накинулись? Постановление № 87, и правда, говорит о линейных объектах. Но смысл термина не разъясняет.Там всего лишь написано

2. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды: а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов; б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения); в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

А вот что такое это др. ?
Регистрация: 20.05.2009
Сообщений: 89

[FONT=arial]Изменения, которые вносятся в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
(проект Постановления Правительства РФ О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию)
2.2. К линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства:
железнодорожные линии;
автомобильные дороги;
искусственно созданные внутренние водные пути;
трамвайные линии;
линии электропередачи;
трубопроводы;
линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения);
теплопроводы;
коллекторы;
газопроводы;
водоводы;
иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к таким объектам.
[/FONT] 14:51 [FONT=arial]Источник: сайт Минрегиона http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem.aspx?DocID=876&PageID=148 [/FONT]

Регистрация: 14.10.2008
Санкт-Петербург
Сообщений: 1,999

Интересно, относятся ли мосты к линейным объектам? Эксперт, которому мы не так давно пешеходники сдавали, свято уверен, что да. Однако, из текста Постановления №87 это прямо не следует. Кто-нибудь в курсе, к чему именно можно отнести мосты и им подобные искуственные сооружения?

Регистрация: 25.12.2010
Сообщений: 154
Как я думаю подобное относится к автомобильным дорогам.

Инженер по канатным дорогам

Регистрация: 10.03.2007
Сообщений: 229

Из ответов ФГУ «Главгосэкспертиза»: В связи с выходом Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» просим разъяснить, требования какого раздела (II или III) указанного Положения следует учитывать при разработке проектной документации на реконструкцию железнодорожных мостов? Просим разъяснить, относятся ли железнодорожные мосты к линейным объектам?
Ответ: Состав разделов проектной документации на реконструкцию железнодорожного моста, как составной части линейного сооружения, следует принимать по разделу III Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87.
Аналогично и по мостам автомобильных дорог.

Что такое линейный и нелинейный объект строительства

Бесплатная
Консультация:
Москва и МО

С-Петербург и ЛО

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Публикации и практика

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
• Линейный объект как вид сооружения. Понятие, виды линейных объектов

Линейный объект как вид сооружения. Понятие, виды линейных объектов

Понятие «линейный объект»
в градостроительной деятельности

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

С учетом комплексного толкования норм законодательства Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся, в том числе линейные объекты.

С точки зрения Градостроительного кодекса РФ линейный объект — это подвид объекта капитального строительства. Это обусловлено тем, что ГрК РФ регулирует только деятельность, связанную со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства.

Линейные объекты – один из видов сооружений.

В ГрК РФ законодатель обозначил понятие «линейные объекты» путем перечисления основных видов таких объектов. В силу п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ к линейным объектам относятся:

• линии электропередачи;
• линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения);
• трубопроводы;
• автомобильные дороги;
• железнодорожные линии;
• другие подобные сооружения.

Виды (категории) линейных объектов называются и в другом законодательстве. Так, в п. 6 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» приведен чуть более расширенный перечень видов (категорий) линейных объектов, в связи с которыми допускается в исключительных случаях перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию: здесь, в частности, говорится о следующих линейных объектах:

• дороги;
• линии электропередачи;
• линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения);
• нефтепроводы;
• газопроводы;
• иные трубопроводы;
• железнодорожные линии;
• другие подобные сооружения.

Напомним, что в пп. 23 п. 2 ст. 2 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Линейные объекты – объекты недвижимости

Линейные объекты прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ).

Линейные объекты относятся к сооружениям, которые, в свою очередь, являются объектами капитального строительства и, соответственно, недвижимостью.

Но не во всех случаях линейный объекты могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества. Так, например, к линиям связи относятся как движимое имущество — линии передачи, физические цепи, так и линейно-кабельные сооружения связи, которые в силу п. 1 ст. 8 Закона о связи относятся к недвижимому имуществу (письмо Минкомсвязи России от 14.04.2015 N П12-7172-ОГ «О линиях связи»).

Сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию с получением разрешительной документации, т.е. как объекты капитального строительства, с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости (письмо Минэкономразвития России от 29.07.2019 N Д23и-25714).

Напомним, что отличительной чертой некапитальных объектов является возможность свободного перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.

При соблюдении предусмотренных в ст. 133.1 ГК РФ условий линейный объект может быть признан единым недвижимым комплексом, на который распространяется правовой режим недвижимости и неделимых вещей.

Линейный объект является единым
объектом вещных прав и неделимой вещью,
составные части которой не являются
объектами недвижимости

В п. 1 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) приведена следующая правовая позиция:

«Высоковольтная линия электропередачи представляет собой единый объект вещных прав, ее составные части (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем они не могут быть признаны самовольными постройками.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

… Линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой».

Получение разрешения
на строительство линейных объектов

Из ч. 10 ст. 9 ГрК РФ следует, что размещение линейных объектов должно быть предусмотрено на соответствующих схемах территориального планирования, утверждаемых на срок не менее чем двадцать лет.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 36 ГрК РФ на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами, не распространяется действие градостроительного регламента.

Согласно ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

Перечень документов, направляемых в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство линейных объектов, предусмотрен ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. В их числе:

• заявление;
• правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 57.3 ГрК РФ;
• реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
• результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации, в т.ч. проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), и др.

Государственная регистрация прав на линейный объект

Согласно части 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданное сооружение (в рассматриваемой ситуации — линейный объект) осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок. Государственная регистрация прав на созданное сооружение, для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок или документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких сооружений без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Таким образом, для регистрации прав на линейный объект должен быть выполнен ряд требований, предусмотренных ГрК РФ (получение разрешительных документов на строительство и ввод в эксплуатацию в случаях, когда это предусмотрено ГрК РФ), и ряд требований, предусмотренных ЗК РФ (получение правоустанавливающего документа на земельный участок или разрешения на размещение).

Госрегистрация прав на линейный объект, созданный без разрешения на строительство, на основании технического плана

Положение части 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, согласно которому государственная регистрация прав на созданные сооружения, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана, имеет отсылочный характер к части 17 статьи 51 ГрК РФ как к единственному федеральному закону, устанавливающему перечень объектов, которые можно возводить без разрешения на строительство.

Согласно пункту 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ иные случаи, допускающие возведение объектов капитального строительства без разрешения на строительство, могут быть установлены ГрК РФ, Правительством РФ или законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация прав на линейные объекты на основании технического плана возможна в трех случаях:

1) если такой объект фигурирует в части 17 статьи 51 ГрК РФ;
2) если линейный объект указан в Постановлении Правительства Российской Федерации, принятом в развитие части 17 статьи 51 ГрК РФ;
3) если на линейный объект распространяется закон субъекта Российской Федерации, принятый в развитие части 17 статьи 51 ГрК РФ.