Техническое перевооружение определение градостроительный кодекс

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2010, N 31, ст. 4195, 4196; Российская газета, 2011, 4 июля) следующие изменения:

а) в наименовании слово «расширению,» исключить;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации такого объекта.»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат государственной экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в документацию на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.»;

г) в пункте 3 слово «расширения,» исключить, слово «проектную» заменить словом «соответствующую»;

д) в пункте 3.1 слово «, отремонтированных» исключить;

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;»;

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;»;

в) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

г) абзац пятый считать абзацем шестым и изложить его в следующей редакции:

«декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.»;

а) в абзаце первом пункта 3 слово «расширение,» исключить, после слова «ремонт,» дополнить словами «документации на»;

б) в пункте 5 слова «проектной документации на расширение,» заменить словами «документации на капитальный ремонт,», слова «, капитальный ремонт» исключить;

а) в наименовании слова «, капитальном ремонте» исключить;

б) слова «, капитальном ремонте» исключить.

Техническое перевооружение определение градостроительный кодекс

В цехе, котором производились пластмассовые изделия, демонтируется все оборудование, и предусматривается размещение трикотажного производства.

1. Прошу разъяснить можно ли отнести объект проектирования к Техническому перевооружению?

Согласно определения указанного в 116-ФЗ статья 1 при Техническом перевооружении происходит изменение технологического процесса на опасном производственном объекте внедрении новой технологии (размещение трикотажного производства), производится замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

2. Можно ли предусмотреть возведение, изменение строительных конструкций (например, отделение противопожарной перегородкой помещений хранения, увеличение площади легкосбрасываемых конструкций и т.д.) в рамках Технического перевооружения, ссылаясь на определение Техническое перевооружение, указанное МДС 81-35.2004, глава 3, п. 3.6, где допускается частичная перестройка?

Отнесение планируемых мероприятий по размещению трикотажного производства на площадях, ранее использовавшихся для производства пластмасс, не представляется возможным, так как в результате этих мероприятий будет изменён, как минимум, важнейший параметр объекта капитального строительства — номенклатура выпускаемой продукции, требующая другой технологии вновь организуемого производства, а соответственно и разработки новой проектной документации, учитывающей все особенности этого производства.

Пункт 14 Градостроительного кодекса РФ гласит:

«14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;».

Третий и четвёртый абзацы пункта 2 статьи 257 Налогового кодекса РФ гласят:

«В целях настоящей главы к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным».

Учитывая изложенное, для организации планируемого производства требуется разработка проекта реконструкции.

Рекомендуем обратить внимание на статью «Техническое перевооружение — назревшая проблема российской промышленности» в журнале «Вестник химической промышленности» в 5-и частях.

Используемые нормативные источники

Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации

Техническое перевооружение

Подборка наиболее важных документов по запросу Техническое перевооружение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Реконструкция, модернизация, достройка:
Амортизационная премия при модернизации
Амортизация после модернизации
Амортизация после модернизации в бухгалтерском учете
Дооборудование автомобиля
Доработка сайта налоговый учет
Показать все

Реконструкция, модернизация, достройка:
Амортизационная премия при модернизации
Амортизация после модернизации
Амортизация после модернизации в бухгалтерском учете
Дооборудование автомобиля
Доработка сайта налоговый учет
Показать все

Формы документов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 19.01.2024) К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ
(ред. от 14.11.2023)
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение опасного производственного объекта — приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;

Правовые ресурсы

«Горячие» документы
Кодексы и наиболее востребованные законы
Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Техническое перевооружение и реконструкция

реконструкция – переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение ОКС, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций ОКС

техническое перевооружение – комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным

техническое перевооружение – определения НЕТ!

нажмите на баннер для перехода к семинару

Статья 1 ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов

техническое перевооружение опасного производственного объекта – приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств

требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые объекты и производства (промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальные производства, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (Постановление Четвертого ААС от 13.09.2017 г. по делу № А78-3098/2017)

Техническая модернизация или техническое перевооружение?

Статья 1 ФЗ N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническим перевооружением опасного производственного объекта являются приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о промышленной безопасности, если техническая модернизация проводится отдельно от реконструкции, то необходима разработанная в соответствии с законодательством РФ проектная документация на техническое перевооружение, получившая положительное заключение государственной экспертизы.
1. письмо Минфина СССР от 29.05.1984г. № 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»
2. письмо Госплана СССР №НБ-36-Д, Госстроя СССР № 23-Д, Стройбанка СССР № 144, ЦСК СССР № 6- 14 от 08.05.1984
при реконструкции действующих предприятий может осуществляться:

расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;

строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций;

строительство новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых на территории действующего предприятия, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.

К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.

нормы действующего законодательства не противопоставляют понятия «реконструкция» и «техническое перевооружение» друг другу. Если в этом нет производственной необходимости, реконструкция может быть произведена и без проведения технического перевооружения и техническое перевооружение – без реконструкции (если позволяют объемы и конфигурация производственных помещений). В то же время возможно проведение на объекте реконструкции и технического перевооружения в комплексе проводимых работ и мероприятий. (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2018 по делу № А60-57868/2017)
Похожие публикации: