Выполнение работ на объектах со специальным режимом
Организация выполняла работы по обследованию технического состояния конструкций сооружения, расположенного в зоне хранения воинской части, которая относится к 1 категории опасности и является режимным объектом.
При определении стоимости работ по обследованию был применен коэффициент 1,25 согласно п.14 табл.10 СБЦП 81-2001-25 «Выполнение работ на объектах со специальным режимом», но заказчик настаивает на его исключении, так как на момент проведения работ в сооружении и в данной зоне хранения отсутствовала техника, оружие и боеприпасы, хотя в то же время на объекте были посты охраны, караульные и каждое посещение объекта проходило через согласование в штабе и в других специальных организациях.
Разъясните правомерность применения данного коэффициента.
При согласовании и проверке смет за выполненные работы по обследованию с применённым коэффициентом К=1,25, заказчики и экспертные органы руководствуются следующим.
Примечанием к подпункту в) пункта 8 Справочника базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства, регламентирующим применение аналогичного коэффициента К=1,25, которое гласит:
«Примечание: К территориям со специальным режимом относятся районы и участки, где по обстановке или установленному режиму неизбежны перерывы или затруднения, связанные с потерями рабочего времени при изысканиях: пограничные районы, полигоны, аэродромы, строительные площадки, на которых производятся взрывные работы, участки с сильной запыленностью воздуха (стройплощадки, карьеры и т.п.), экологически вредные территории, внутренние территории взрывоопасных, вредных и горячих цехов предприятий оборонной, химической, металлургической, угольной и горнодобывающей промышленности, действующие электрические станции и подстанции, открытые распределительные устройства электрических станций, полосы шириной до 200 м действующих линий электропередачи напряжением 500 кв. и выше. Полотно железных и автомобильных дорог, магистральных улиц (проспектов) городов, территории железнодорожных станций, портов и др., где неизбежны задержки и перерывы в работе, вызываемые интенсивным движением транспорта и т.п.».
Разъяснением ФАУ ФЦЦС 2010 года о том, что если потери рабочего времени заключаются только в проверке документов и оформлении пропусков для въезда на режимную территорию, то к стоимости полевых работ коэффициент на специальный режим не применяется (см. информацию по адресу: http://digest.wizardsoft.ru/consultation/consult-smeta/otvety-na-voprosy-po-smetnomu-normirovaniyu-2010-02-01 (вопрос 2); https://uag.ryazangov.ru/ceno/vopros/ (вопрос 5).
Учитывая изложенное, если при заключении контракта (договора) на выполнение обследования по указанному объекту, порядок оформления документов, подтверждающих выполнение работ в условиях специального режима с заказчиком не согласован и такие документы в период производства работ не оформлялись (акты простоя, справки эксплуатирующей организации и т.д), то обосновать правомерность применения повышающего коэффициента К=1,25 представляется крайне затруднительным.
Используемые нормативные источники
Выполнение обмерных работ в условиях, требующих обеспечение безопасности
Обмерные работы — это важный этап при строительстве, ремонте или реставрации зданий и сооружений, который позволяет получить точные данные о геометрических размерах отдельного помещения или объекта в целом. Однако, выполнение обмерных работ может быть связано с определенными рисками и опасностями, особенно если речь идет о работе на высоте или в тесных условиях. Также особое внимание нужно уделять работам на аварийных объектах, что является довольно частым случаем при реконструкции, реставрации или сохранении памятника истории и архитектуры.
Многие памятники архитектуры находятся в аварийном (не редко — руинированном) состоянии. И для их реставрации также необходимо проведение обмерных работ с целью получения точных и полных данных о размерах и состоянии объекта в настоящий момент. Без этих материалов невозможна разработка проектной документации для реставрации или воссоздания здания или сооружения. Часто к таким архитектурным объектам и подходить-то страшно, а ведь специалистам по обмерам необходимо провести внутри довольно длительное время для получения всех нужных данных. Риски при проведении архитектурных обмеров зданий или сооружений в аварийном состоянии необходимо минимизировать, поскольку отказываться от точной обмерной документации по объекту, имеющему несомненную историческую и культурную ценность, нельзя.
При выполнении обмерных работ необходимо соблюдать все меры безопасности, чтобы избежать травм и несчастных случаев. Работники должны быть оборудованы специальной защитной одеждой, а также иметь соответствующие инструменты и оборудование. Здесь сразу же хочется сказать о целесообразности использования при подобных «опасных» обмерах 3D лазерных сканеров*. Да, это весьма дорогостоящее оборудование и существует вероятность его повреждения, но свою работу он выполняет очень быстро и качественно, да и человеческая жизнь всё-равно дороже. Конечно, прибор не стоит оставлять без внимания, но отойти исполнителю в ближайшее безопасное место на время проведения сканирования с выбранной точки стояния в аварийном помещении всё же возможно.
Кроме того, перед началом работ необходимо провести осмотр места работы и оценить возможные риски. Важно также обеспечить хорошую освещенность и вентиляцию, чтобы работники не подвергались опасности от утечки газов или других вредных веществ. Определить очаги опасности, выбрать места съемки (точки стояния), по возможности проверить их безопасность.
Безусловно, заказчик проведения обмерных работ в неблагоприятных условиях, должен обеспечить безопасность работ, предупредить о возможных рисках и дополнительно оплатить их.
При выполнении работ в сложных условиях к ценам на эти работы вводятся коэффициенты, приведенные в таблице ниже
| № п/п | Усложняющие факторы | Коэффициенты |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Здания, возведенные на просадочных, набухающих грунтах, над горными выработками, в подтапливаемых районах с карстовыми и оползневыми явлениями | 1,2 |
| 2 | Насыщенность оборудованием более 50% площади помещений, затрудняющая производство обмерных и обследовательских работ или выполнение обмеров и обследований в затрудненных условиях (захламленность, стесненность, частично разобраны полы и др.) | 1,15 |
| 3 | Выполнение работ в цехах с вредным для здоровья производством, с вибродинамическими воздействиями на конструкции здания, с выделением пара, шумовыми воздействиями | 1,2 |
| 4 | Выполнение работ в неотапливаемых зданиях или его частях (чердаки, кровли, фасады и др.) в неблагоприятный период года | 1,2 |
| 5 | Выполнение работ в зданиях, являющихся памятником архитектуры | 1,25 |
| 6 | Выполнение работ в условиях, требующих обеспечение безопасности (использование дополнительных лестниц и различных приспособлений) | 1,15 |
| 7 | Выполнение работ в цехах со слабой степенью агрессивного воздействия окружающей среды | 1,2 |
| 8 | То же, в цехах со средней степенью агрессивного воздействия окружающей среды | 1,3 |
| 9 | То же, в цехах с сильной степенью агрессивного воздействия окружающей среды | 1,4 |
| 10 | Конструкции, усиленные по ранее разработанным проектам | 1,2 |
| 11 | Сейсмичность 7 баллов | 1,1 |
| 12 | Сейсмичность 8 баллов | 1,2 |
| 13 | Сейсмичность 9 баллов | 1,25 |
| 14 | Выполнение работ на объектах со специальным режимом | 1,25 |
При проведении обмерных работ на опасных, аварийных или руинированных архитектурных объектах необходимо соблюдать все меры безопасности. Работы должны проводиться только под надзором специалистов, имеющих опыт работы с такими объектами.
Перед началом работ необходимо провести оценку рисков и разработать план действий в случае возникновения аварийной ситуации. Важно также учитывать возможные ограничения в проведении работ, которые могут быть связаны с правовыми или культурными нормами.
При работе с архитектурными объектами в небезопасном состоянии необходимо использовать специальное оборудование и средства защиты. Работники должны быть обучены технике безопасности и знать, как действовать в случае возникновения аварийной ситуации.
В целом, выполнение обмерных работ в условиях, требующих обеспечение безопасности, требует серьезного подхода и ответственности со стороны всех участников процесса. При соблюдении всех необходимых мер безопасности можно минимизировать риски и обеспечить успешное выполнение задачи.
Особый подход и все необходимые знания в области реставрации и сохранения исторических объектов, при соблюдении всех необходимых мер безопасности и требований к сохранению объекта, позволят успешно выполнить задачу по обмерам памятника архитектуры.
Для определения стоимости обмерных работ и получения подробной консультации по всем возникшим вопросам Вы можете позвонить по телефону ☎ +7(812) 992-26-85, либо отправить заявку на почту ✉ info@photogrammetria.ru .
—
*Лазерные сканирующие системы (3D лазерные сканеры) применяют для сбора данных о геометрии объекта культурного наследия. Результатом работы лазерного сканера является облако точек (набор точек с трехмерными координатами). Высокая скорость работы лазерного сканера позволяет проводить комплексную съемку объекта культурного наследия, получая наиболее полную и достоверную информацию о геометрии объекта на конкретный момент времени.
Объекты капитального строительства со специальным режимом
К объектам со специальным режимом — пункт 14 таблицы №10 СБЦ на обмерные работы и обследования зданий и сооружений 2016г. относятся здания (сооружения) и земельные участки (территории), где по обстановке или установленному режиму неизбежны перерывы или затруднения в работе, связанные с потерями рабочего времени. А именно: пограничные районы, полигоны, аэродромы, строительные площадки, на которых производятся взрывные работы, участки с сильной загрязненностью воздуха (стройплощадки, карьеры и т.п.), экологически вредные территории, внутренние территории взрывоопасных, вредных и горячих цехов предприятий оборонной, химической, металлургической, угольной и горнодобывающей промышленности, действующие электрические станции и подстанции, открытые распределительные устройства электрических станций, полосы шириной до 200 м действующих линий электропередачи напряжением 500 кВ и выше, полотно железных и автомобильных дорог, магистральных улиц (проспектов) городов, территории железнодорожных станций, портов и др., где неизбежны задержки и перерывы в работе, вызываемые интенсивным движением транспорта, эксплуатируемые квартиры в жилых домах, эксплуатируемые общественные и промышленные здания и сооружения, для которых установлен твердый график работы, в процессе которой невозможно проведение обследования по требованиям техники безопасности, либо по причинам, существенно мешающим проведению инструментальных измерений и т.п. Данное определение приведено в ряде действующих сметных нормативов, например, сметных нормативах на инженерные изыскания, на обмерные и обследовательские работы, финансируемые из бюджета г. Москвы (МРР).
Специальный режим при обмерах и обследованиях здания и сооружения должен быть установлен в техническом задании на выполнение работ, программе работ (при её наличии).
Этот материал PROF-POST входит в подписку на канал «Главный сметный»
Консультации
Команда экспертов обладает широким профессиональным опытом и знаниями в различных отраслях, что позволяет нам предоставлять индивидуальный подход к каждому клиенту.
Видеоматериалы
Полезные видеоматериалы от ведущих экспертов, представленные в нашей ленте — это уникальный ресурс, который позволяет получать ценные знания и опыт от настоящих профессионалов в различных отраслях.
Семинары
Мы гарантируем проведение не менее четырёх семинаров в год. Каждый семинар будет проводиться квалифицированными экспертами, имеющими богатый опыт работы в своей сфере.
ОФОРМИТЕ ПОДПИСКУ ОТ 24 200 ₽ /6 месяцев
Открой полный доступ к актуальным знаниям и лучшим практикам от признанных экспертов в сервисе Cabinet, а также возможность получать консультации по всем спорным вопросам в Вашей работе. Обзор всех изменений в законодательстве и новостей в сфере ценообразования.
Территории со специальным режимом при инженерно-геологических изысканиях
В Общих указаниях к СПРАВОЧНИКУ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ И ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА есть пункт 8в), который гласит:
«при выполнении изысканий на территориях со специальным режимом к
ценам на полевые работы применяется коэффициент 1,25.
Примечание — К территориям со специальным режимом относятся районы и
участки, где по обстановке или установленному режиму неизбежны перерывы
или затруднения, связанные с потерями рабочего времени при изысканиях:
пограничные районы, полигоны, аэродромы, строительные площадки, на ко-
торых производятся взрывные работы, участки с сильной запыленностью
воздуха (стройплощадки, карьеры и т.п.), экологически вредные террито-
рии, внутренние территории взрывоопасных, вредных и горячих цехов предп-
риятий оборонной, химической, металлургической, угольной и горнодобываю-
щей промышленности, действующие электрические станции и подстанции, отк-
рытые распределительные устройства электрических станций, полосы шириной
до 200 м действующих линий электропередачи напряжением 500 кв. и выше.
Полотно железных и автомобильных дорог, магистральных улиц (проспектов)
городов, территории железнодорожных станций, портов и др., где неизбежны
задержки и перерывы в работе, вызываемые интенсивным движением транспор-
та и т.п.»
Работы по испытанию грунтов сваями производятся в следующих фактических условиях:
территория крупного НПЗ, естественно с пропускным режимом, стройплощадка (размером 150х90) расположена в окружении действующий установок, по периметру площадки проходят действующие материалопроводы, эстакады, на стройплощадке работает множество строительных организаций, происходит постоянное движение внутрипостроечного транспорта.
Заказчик отказывается пропустить коэффициент, оговоренный в п.8в.
Вопрос: где найти ссылку на разъяснение, в котором было бы чётко указано, что внутренняя территория нефтеперерабатывающих заводов ВСЯ полностью относиться к территориям со специальным режимом?
Прикрепленные файлы
- Texchast—czelikom.doc (495.5 КБ)
Специалист
Проживает: Татарстан Сообщений: 405 Регистрация: 27.12.2011
15.03.2013 08:12:37
В СБЦ 2004г. на инженерно-геодезические изыскания немножко другая трактовка. То что у вас действующая стройплощадка и экологически вредное производство — достаточные основания для применения коэффициента. А конкретно к НПЗ мы тоже не находили ссылку, просто принимали 1,25 на этих условиях (тоже НПЗ). Где ваш завод, если не секрет?
Сообщений: 2 Регистрация: 14.03.2013
15.03.2013 09:19:42
Для СБЦ 1999г. на инженерно-геодезические в разъяснениях есть такой вопрос-ответ.
Из «Методических пособий . » На стр. 34, 3-й вопрос. Официальное разъяснение!
Вопрос. При выполнении инженерно-геодезических работ на действующей стройплощадке мы сталкиваемся с большими затруднениями: интенсивная деятельность строительной техники вызывает вибрацию приборов, перекрытие видимости, снижение видимости из-за запыленности воздуха и пр., что значительно снижает производительность труда. Можно ли такие условия работы считать выполняемыми в условиях «спецрежима»?
Ответ. Территории действующих строительных площадок по условиям выполнения инженерно-геодезических работ относятся к территориям со специальным режимом и к стоимости работ, выполняемых на этих территориях, применяется повышающий коэффициент 1,25, предусмотренный пунктом 8 «в» Справочника.
Так что здесь всё понятно и конкретно.
Но для Заказчика инженерно-геологические работы (испытание свай) — совсем другое